POVAŽSKÁ BYSTRICA. Samosprávny kraj prišiel s ďalšou novinkou. Na zasadnutia odborných komisií zastupiteľstva bude môcť prísť aj verejnosť. Obmedzením sú len priestorové možnosti.
Nový rokovací poriadok
Na septembrovom rokovaní krajských poslancov predložil predseda samosprávneho kraja Jaroslav Baška nový rokovací poriadok odborných komisií zastupiteľstva. „Najpodstatnejšou zmenou je, že zasadnutia komisií budú verejné. Verejnosť sa ich môže nielen zúčastniť, ale aj vystúpiť a povedať svoj názor k prerokovávanému bodu podobne, ako na zasadnutí zastupiteľstva. Komisia môže verejnosť vylúčiť vtedy, ak sú predmetom rokovania informácie alebo veci chránené podľa osobitných zákonov,“ vysvetlil ďalší krok k otvorenej samospráve Baška.
Program rokovaní bude vždy zverejnený na webovej stránke kraja. „Jediným obmedzením pre verejnosť sú kapacitné možnosti miestnosti, v ktorej rokovanie komisie bude,“ doplnil s tým, že zápisnice z komisie budú aj na webovej stránke kraja.
Nový rokovací poriadok aj s ďalšími zmenami poslanci schválili bez diskusie.
Nové opatrenie schvaľujú
Otvorenie sa verejnosti aj rokovaním komisií nezisková organizácia Transparency International Slovensko (TIS), ktorá hodnotí transparentnosť kraja, víta.
Pri poslednom hodnotení Trenčiansky samosprávny kraj síce patril k najväčším skokanom, ale stále zostával na poslednom ôsmom mieste. Medzi odporúčania TIS k väčšej transparentnosti patrilo aj sprístupniť verejnosti rokovania komisií. „Hoci dnes sú už komisie verejné vo väčšine väčších miest, pri obciach či župách tento trend, žiaľ, ešte taký zjavný nie je. Rozhodnutie Trenčianskeho samosprávneho kraja pridať sa k otvorenejším samosprávam, preto vítame. V týchto orgánoch sa totiž často de facto vytvárajú rozhodnutia, o ktorých potom zastupiteľstvo už len hlasuje bez rozsiahlejšej diskusie. Je pravda, že z času na čas sa môžu na komisiách prerokúvať záležitosti, ktoré sú podľa zákona chránené ako osobné údaje, obchodné, bankové či daňové tajomstvo. Komisia má v tomto prípade jednoduchú možnosť vyhlásiť za neverejnú iba časť rokovania s daným bodom,“ hovorí Michal Piško, programový koordinátor TIS.
Ako je to v mestách?
Program rokovania komisií i s časom a miestom konania pravidelne na svojej webovej stránke zverejňujú aj Považská Bystrica a Púchov. Ilava, Dubnica nad Váhom a Nová Dubnica zatiaľ na rokovanie komisií verejnosť nepúšťajú.
V Púchove schválili nový rokovací poriadok, podľa ktorého sa rokovaní komisie môže zúčastniť aj verejnosť, vlani v júni. Dozvedieť sa, o čom komisia rokovala a aké závery prijala, si môžu záujemcovia prečítať aj na webovej stránke mesta, pretože komisie zverejňujú aj zápisnice zo svojho rokovania.
Stále zostáva utajená
Jedinou výnimkou je ekonomická komisia. Jej predseda Daniel Lako síce oznamuje deň, kedy bude zasadnutie komisie, ale vždy s dovetkom, že vzhľadom na prerokovávaný obsah, komisia bude neverejná. Utajené zostávajú aj zápisnice z rokovania, s výnimkou jedinej vlani v septembri. Neverejnosť komisie kritizujú aj niektorí poslanci, ktorí nie sú jej členmi. „Každé zasadnutie komisie je zverejnené, poslanci sa ho môžu zúčastňovať bez problémov,“ reagoval Lako. Problémom ale je, že pri oznámení o rokovaní nie je uvedený čas ani miesto konania, takže si musia tieto informácie najskôr zistiť.
Podľa Michala Piška z TIS záležitosti, ktoré sú podľa zákona chránené, sú uvedené v zákone o obecnom zriadení a platia rovnako pre rokovanie zastupiteľstva, ako aj komisie. „Ak ich komisia prerokováva, má možnosť vyhlásiť za neverejnú iba časť rokovania s daným bodom. Navyše, predseda ani členovia komisie nemôžu za tajomstvo vyhlásiť niečo len tak svojvoľne, ale iba na základe vlastností striktne stanovených zákonom. Prístup, kedy sú verejné komisie vyhlasované ako celok za neverejné, napovedá o neochote predsedu a členov komisie strpieť verejnú kontrolu,“ dodal.
