na trvalý pobyt. K trvalému pobytu prihlásiť môžu sa skutočne „bez strechy nad hlavou“ a miestom trvalého pobytu sa tak stáva obec alebo mesto, upozorňuje Gáfriková. Konkrétnou adresou na doručovanie písomností od orgánov verejnej správy a iných štátnych orgánov, ako aj na zápis do zoznamu voličov je v tomto prípade adresa príslušného obecného alebo mestského úradu. „Samozrejme, že nijaký občan sa na takejto adrese nezdržuje a miesto jeho skutočného pobytu je neznáme,“ doplnila. Na trvalý pobyt sa môže prihlásiť každý občan aj v prípade, že je ubytovaný napríklad v hoteli alebo ubytovni, čo je takisto podľa Gáfrikovej nezmyselné. Občanom, ktorí majú trvalý pobyt iba formálny, sa nedajú doručiť nijaké listiny. Títo občania navyše podľa hovorkyne ZMOS vôbec nie sú ochotní plniť nejaké povinnosti voči obci, neplatia dane, ani poplatky. Na druhej strane im obec, ako občanom s trvalým pobytom, musí napríklad poskytnúť nevyhnutnú pomoc. Existuje tak možnosť zneužitia sociálnych služieb, upozorňuje ZMOS. Problém vzniká aj vtedy, ak sa občania nahlasujú na trvalý pobyt v rekreačnej alebo chatovej oblasti obce. Títo občania totiž podľa Gáfrikovej žiadajú od obce bežné služby, ako sú zjazdné cesty, pravidelný odvoz odpadu... „Riešiť tieto podmienky rovnocenne s ostatnými trvalo bývajúcimi občanmi je v praxi nemožné, čo však zakladá nerovnosť medzi poskytovanými službami pre občanov.“