Obce aj kraje majú v podstate štyri roky na to, aby si vytvorili sieť potrebných zariadení a začali napĺňať ustanovenia zákona. Najväčší nápor vzhľadom na demografický vývoj je permanentne v domovoch dôchodcov a rôznych sociálnych zariadeniach pre seniorov.
Čo sa týka miest, v regióne stredného Považia majú svoje domovy dôchodcov mestá Považská Bystrica, Nová Dubnica a Dubnica nad Váhom. Starostlivosť o dôchodcov v Ilave a Púchove zabezpečujú len prostredníctvom opatrovateľskej služby. Takto pokrývajú starostlivosť o seniorov aj viaceré obce. „Je nevyhnutné v prechodnom období analyzovať požiadavky na budovanie sociálnych zariadení a poskytovanie sociálnych služieb. Tam, kde je to potrebné, pristúpiť k ich budovaniu využívajúc aj prostriedky EÚ,“ hovorí Helena Poláková, tlačová hovorkyňa Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS). Dodáva, že združenie vníma zákon o sociálnych službách ako právnu úpravu, ktorej prijatie si vyžiadala prax. Podčiarkuje však, že z nového zákona vyplýva množstvo úloh, pričom časový priestor na ich plnenie nie je ideálny. „ZMOS už v rámci pripomienkového konania, ale aj v ďalšom legislatívnom procese, presadzovalo zmenu, týkajúcu sa vytvorenia dostatočného časového priestoru na implementáciu niektorých ustanovení,“ hovorí Poláková.
Ako bude zabezpečené financovanie toho, čo je obec podľa nového zákona povinná zabezpečovať, nie je samosprávam zatiaľ jasné. Existujú obavy, ako finančne pokryjú zvýšené nároky. „Ak by sme mali dostať len ten finančný balík prostriedkov, aký sme doteraz dostávali, jednoznačne to nemôže postačovať,“ vyjadrila sa vedúca sociálneho útvaru v Považskej Bystrici Janka Dudoňová.
Zákon prináša pre obce nové druhy sociálnych služieb, nové kompetencie ale i väčšiu účasť na ich financovaní aj podľa Oľgy Carachovej zo sociálneho útvaru mestského úradu v Dubnici nad Váhom, viac financií bude vyžadovať aj podľa vyjadrení Trenčianskeho samosprávneho kraja.
Zástupcovia ZMOS-u hovoria, že treba podrobne monitorovať finančný dopad na stabilitu a hospodárenie miest a obcí pri poskytovaní sociálnych služieb v plnom rozsahu tak, ako sú uvedené v ustanoveniach zákona. „Združenie trvalo na tom, aby dopady prijatého zákona o sociálnych službách boli kryté v rozpočtoch miest a obcí. Pôvodná kvantifikácia dopadov zákona na rozpočty miest a obcí predstavovala konzervatívny pohľad na ich budúce výdavky, ktoré bude potrebné v súvislosti s aplikáciou zákona vynaložiť. Podľa vyjadrenia ministerstva financií nárast výnosu z daní vytvára pre mestá a obce dostatočný priestor na tieto výdavky,“ dodáva Poláková.
Samosprávy musia urýchlene prijať všeobecne záväzné nariadenia, ktoré reagujú na ustanovenia nového zákona, ktorý vstúpil do platnosti už v januári tohto roku a následne riešiť v rámci rozpočtov aj prvé úlohy, ktoré treba zabezpečiť už do konca roka. (BERKO)