Zmeny v zákone o dani z príjmov vytiahnu do štátnej kasy financie aj z obecných a mestských rozpočtov. Väčšine z nás vytiahne štát z peňaženiek viac peňazí, aby zaplátal dieru vo verejných financiách.
V obciach a mestách sa zas budú po novele zákona o dani z príjmov zdaňovať príjmy, z ktorých samosprávy, vďaka výnimke, nemuseli odvádzať nič. Takmer pätinu z nich teraz dostane štát.
Výpadky z rozpočtu
Zatiaľ, čo doteraz nemuseli obce a mestá zdaňovať príjmy z prenájmov či predajov svojho majetku i svojich rozpočtových organizácií, v ďalších zdaňovacích obdobiach túto výhodu stratia. V mestách prijímajú novelu zákona s nevôľou.
V Novej Dubnici mali v roku 2010 príjem z prenájmu vo výške 198 145 eur, daň z príjmu by teda bola vo výške 37 650 eur. Čo sa týka predaja kapitálových aktív, v roku 2010 mesto malo príjem vo výške 96 052 eur, daň z príjmu by teda bola 18 250 eur. Takmer 60-tisíc eur však štátu odviesť nemuseli, zostali v mestskej kase. „Na rok 2011 sú rozpočtované príjmy z prenájmu približne v rovnakom objeme ako v predošlom roku. Čo sa týka kapitálových aktív, ide o príjem vo výške asi 60-tisíc eur. To by v skutočnosti znamenalo zaťažiť rozpočet mesta na rok 2012 výdavkom za daň z príjmu za rok 2011 vo výške asi 50-tisíc eur," hovorí o výdavku z mestskej kasy, ktorú priniesla novela zákona o dani z príjmu, Peter Marušinec, primátor mesta Nová Dubnica.
Negatívny dopad
Marušinec dodáva, že novela má pre mesto jednoznačne iba negatívny dopad. „Na strane bežného rozpočtu budú mestá nútené o túto sumu znižovať výdavky, nakoľko príjmovú časť nie je možné dvíhať donekonečna, zvlášť nie daňové príjmy. Dopad v kapitálovom rozpočte bude taktiež negatívny. Plán mesta na roky 2011 - 2012 je odpredať mestské byty z dôvodu vysokého podielu neplatičov. Takto získané prostriedky z predaja majú byť účelovo použité na splátku úveru, ktorý sa na stavbu týchto bytov čerpal. To v plnom rozsahu nebude možné, nakoľko príjem z predaja bude zaťažený daňou z príjmu," konkretizuje dopad novely Marušinec.
Nie celkom zanedbateľné
Nadšení nie sú ani v Považskej Bystrici. Vedúci útvaru financií Jozef Šebák hovorí, že samosprávu negatívne ovplyvní zrušenie oslobodenia. Dopĺňa, že prvé zdanenie sa týka až príjmov za rok 2011. „Dopad dane z príjmu za rok 2011 sa premietne do rozpočtu 2012 asi vo výške 114-tisíc eur v bežnom rozpočte a 88-tisíc eur v kapitálovom rozpočte. Za rok 2012 sa premietne do rozpočtu 2013 asi vo výške 100-tisíc eur v bežnom rozpočte a 428-tisíc v kapitálovom rozpočte," uvádza predpoklady v číslach Šebák.
Nič pozitívne
Aj ilavský primátor Štefan Daško je presvedčený, že mestám a obciam neprinesie novela nič pozitívne. „Jedno takéto opatrenie nás síce nepoloží. Otázkou však je, čo všetko bude ešte nasledovať ďalej," dodáva Daško. Poukazuje tiež na trhové správanie sa zo strany štátu na strane jednej a ústretový, netrhový prístup zo strany samospráv, ak chcú zabezpečiť základné služby obyvateľom.
„Mestá a obce, aj Ilava, dlhé roky v podstate dotovali štát tým, že v snahe vyjsť mu v ústrety a zachovať sieť štátnych úradov dostupnú pre verejnosť, sme prenajímali naše priestory štátu na výkon verejného záujmu za limitované, podtrhové ceny. A teraz toto. Myslím si , že je to jedno zo zúfalých opatrení permanentne zle hospodáriaceho štátu," hodnotí zmenu zákona Daško.
Ďalšia rana vyššej legislatívy
Primátor Dubnice nad Váhom hovorí, že dochádza k systematickému prenášaniu kompetencií a dopadov krízy zo štátu na samosprávy bez vyfinancovania.
„Je to ďalšia rana vyššej legislatívy, ktorá núti obce a mestá k tomu, aby radšej nič nerobili. Je kríza, máme menej peňazí, nožnice príjmov a výdavkov sa nám takto stále viac a viac otvárajú. Samosprávy majú zo zákona zodpovedať za množstvo vecí a financie majú len na časť z nich, takže sú v situácii, keď im nezostane nič iné, len si vyberať, ktorý zákon nedodržia," hovorí primátor Jozef Gašparík.
Zvyšovanie nájomného
Primátor dodáva, že mesto nemá na prenájom plochy, z ktorých by mohlo vyberať nájom, iba budovy. „Nejde o veľké položky, ktoré získame, ale budeme musieť po tom, čo nám z týchto príjmov zoberie dvadsať percent štát, výšku nájmov prehodnotiť," hovorí Gašparík.
Dodáva, že ak štát nastaví pravidlá podnikateľsky, musia sa aj samosprávy začať správať podnikateľsky, aby prežili. Najväčší dopad bude mať podľa neho prehodnocovanie prenájmov na lekárov v poliklinike či prevádzky, ktoré sú v priestoroch spravovaných Dutafom. Školám sa, podľa Gašparíka, dokonca neoplatí niektoré zariadenia, ktoré dávali do prenájmu, prenajímať. „Tí, čo chcú športovať, chcú čo najnižšiu cenu, a keby to zdraželo, ktovie, či nestratia záujem. Ale budeme to musieť urobiť," vysvetľuje Gašparík.
Púchovská samospráva nám vyjadrenie k problematike neposkytla.
