POVAŽSKÁ BYSTRICA. Na zasadnutí zastupiteľstva padli aj viaceré pozmeňovacie návrhy, Juraj Smatana dokonca žiadal odložiť schvaľovanie zmluvy.
Návrh doplnku nakoniec prešiel bez zmien, diskusia však bola dlhá.
Presahuje volebné obdobie
Zmluva s MDS už celkom nevyhovovala a bolo ju potrebné zosúladiť so súčasne platnou legislatívou na Slovensku, ktorá sa aj pod vplyvom legislatívy EÚ menila. „Chceli sme dodatkom tiež zekonomizovať situáciu,“ vysvetlil Anton Martaus, vedúci ekonomického odboru.
Poslanec Juraj Smatana mal niekoľko výhrad voči materiálu. „Zmluva má vypršať o dva roky a bude predĺžená do roku 2019. Jediný argument je, že je to v súlade s európskou legislatívou. Mám problém, aby sme predlžovali platnosť zmluvy, ktorou sme sa mali zaoberať až o dva roky a predĺžiť ju do ďalších funkčných období, kedy tu nemusíme byť,“ argumentoval Smatana. Dodal ešte, že v minulosti veľakrát zaznelo, že staré vedenie zanechalo rôznu záťaž vďaka zmluvám nevypovedateľným na dlhé roky.
Nedostupnosť informácií
Druhú výhradu mal k informáciám, ktoré podľa neho sú alebo skôr nie sú dostupné, o činnosti spoločnosti. Upozornil, že v dopravnej komisii bola o tomto veľmi dlhá polemika. „Navrhoval som, aby sa doplnil bod do zmluvy, že väčšinový akcionár MDS bude poskytovať menšinovému akcionárovi, teda mestu, všetky informácie v rozsahu zákona o informáciách. To by vlastne znamenalo, že verejnosť by si mohla pozrieť na webových stránkach mesta tie isté zmluvy, dokumenty a faktúry ako v prípade iných mestských firiem," uviedol Smatana a povedal, že väčšina dopravnej komisie návrh nepodporila. „Viem, že pre žiadneho podnikateľa nie je príjemné zverejňovať faktúry, ale musíme si uvedomiť, že tu tečú verejné peniaze,“ zdôvodňoval Smatana.
Dodal, že by bol rád, keby sa niekto vyjadril aj k listu, ktorý bol poslaný všetkým poslancom mesta, kde sa objavila aj kópia listu o začatí trestného stíhania pre zneužitie právomocí verejného činiteľa práve pre uhrádzanie nákladov vo verejnom záujme MDS zo strany mesta. „Toto je pre mňa veľmi vážny signál, a kým trestné stíhanie nebude ukončené, myslím si, že nemáme dosť informácií, aby sme sa vedeli správne rozhodnúť,“ povedal Smatana.
Je to neisté
Rudolf Karas sa okrem iného dotkol ekonomických výhod po schválení dodatku. „To je len predpoklad, ktorý môže a nemusí byť. My na papieri nemáme nič isté a nemôžeme preto na sto percent tvrdiť, že takýmto spôsobom sa nám zlepší financovanie MDS,“ argumentoval Karas.
Anton Martaus vysvetlil, prečo je výhodné pre mesto uzavrieť dodatok teraz, aj napriek tomu, že je ešte zmluva dva roky platná. „Zdá sa to na prvý pohľad nelogické, ale podstata je v tom, že keby platila len do roku 2014, budeme vydávať z rozpočtu mesta o 300-tisíc viac každý rok. A v súvislosti s rozpočtom chceme šetriť. Preto ideme do dodatku už teraz, aj keď ešte zmluva neskončila. Umožní to šetriť na výdavkoch mesta. A prečo je to len predpokladaných 300-tisíc eur? Lebo vieme exaktne prepočítať, že na odpisoch, keď sa natiahne doba platnosti, to bude 300-tisíc. Ale do platby, ktorú dávame dopravcovi, vstupujú ešte iné segmenty ako napríklad, koľko ľudia zaplatia na cestovnom, aká bude cena nafty a podobne. Takže nevieme dnes presne povedať, že to bude toľkoto eur,“ vysvetlil.
Ako skontrolovať sumu?
Smatana ďalej uviedol, že existujú dva spôsoby ako skontrolovať sumu, ktorú vykazuje MDS mestu. „Buď si to vieme overiť tým, že budú prístupné všetky zmluvy a faktúry alebo potom je druhá možnosť, čo navrhoval na dopravnej komisii pán Bačík. Ten odporučil komisii, aby nebol prijatý akýkoľvek dodatok k tejto zmluve, kým mesto nezíska ponuky iných. Odkiaľ máme totiž vedieť, či sú odpisy 300-tisíc za služby veľa alebo málo?“ uviedol Smatana.
Nepozdávalo sa mu ani to, že návrh neprešiel finančnou komisiou a upozornil, že to nebolo prvýkrát, čo sa stalo niečo podobné. „Do finančnej komisie to nebolo ani len predložené,“ upozornil Smatana. Dodal, že tá je zložená z podnikateľov, ktorí si veľmi strážia svoj čas a možno vždy neprídu. „Keby však išlo o predĺženie zmluvy s MDS, tak by asi prišli. Naozaj ma zaujíma, prečo takýto dôležitý materiál ekonomického charakteru neprešiel finančnou komisiou,“ pýtal sa Smatana.
Nesúhlas s tým, že materiál neprešiel finančnou komisiou, vyjadrili viacerí poslanci. Poslankyňa Katarína Drevenáková, ktorá je predsedníčkou komisie, zdôvodnila, že vzhľadom na vplyv k rozpočtu nepovažovala za potrebné, aby to schvaľovali na komisii.
Reakcie na zverejňovanie
Primátor Karol Janas upozornil, že trestné stíhanie je podané za úhrady rokov 2007, 2008 a 2009. „To sa netýka nikoho z nás,“ upozornil. K transparentnosti vynakladania prostriedkov mesta uviedol, že kontrolou predložených dokladov zo strany Najvyššieho kontrolného úradu v súvislosti s platbami neboli zistené nedostatky. Tiež spomenul, že mimovládna organizácia Transparency Internacional vysoko hodnotila mesto, čo sa týka zverejňovania zmlúv a faktúr.
K zverejňovaniu informácií sa vyjadril aj Jozef Keruľ. Zdôraznil, že MDS je súkromná spoločnosť a nie je zo zákona povinná osoba. „Súkromná spoločnosť nebude účtovné doklady dávať každému. To čo máme dávať, to zo zákona dávame. Pokiaľ si myslí niekto, že nie, je to jeho názor a môže to pertraktovať niekde inde,“ uviedol okrem iného Keruľ.
V súvislosti s prístupom k informáciám sa vyjadril aj vedúci Anton Martaus. Poukázal na to, že v akciovke sú dvaja partneri. „Robíme dodatok a môžeme tam dať len to, na čom sa obidvaja dohodneme. Mne by nevadilo, keby tam bolo to, čo navrhujú poslanci s informovaním. Ale druhá strana to jednoducho nechce. Tak sa na tom nemôžeme dohodnúť. Stojí nám toto za to, aby sme dodatok nepodpísali a aby sme neušetrili tých 300-tisíc, keďže my, ako mesto, sa na tie doklady pozrieť môžeme a aj tak robíme?“ odpovedal otázkou Martaus.
K návrhu na vypísanie verejnej súťaže uviedol, že je to v podstate rozumné, mal však aj výhradu. „Ak sa nájde nejaký neprajník tejto akcie, nemusí nakoniec zmluvu uzatvoriť. Ak celkové náklady na MDS sú 2,1 milióna eur a povie, že pri ňom to bude 1,7 milióna, no nič o tom nevie a za dva roky nakoniec povie, že sa do toho neprihlasuje? Dodatok neuzavrieme a neušetríme dvakrát tristotisíc v tých rokoch,“ uviedol Martaus.
Stretnutie v MDS
Poslanci diskutovali aj o stretnutí, ktoré sa uskutočnilo ešte pred rokovaním zastupiteľstva a na ktoré pozvala poslancov do svojich priestorov MDS. Marcel Péli upozornil, že ak je poslancom niečo nejasné, mali tam prísť a mohli sa pýtať. Jurajovi Smatanovi sa nepozdávalo, že sa dôležité veci preberali bez možnosti verejnosti sa toho zúčastniť. „Ja chcem, aby sa takéto veci riešili štandardným spôsobom a v priestoroch, kde sa riešiť majú. V komisiách a vo výboroch,“ reagoval Smatana.
Do diskusie sa chceli zapojiť aj dvaja občania, väčšinou hlasov však poslanci odsúhlasili, že vystúpiť nemôžu.
Otázka pre poslanca Keruľa
Tesne pred hlasovaním chcel ešte poslanec Smatana vedieť, či bude aj Jozef Keruľ hlasovať. „Chcem sa spýtať, či pán poslanec Keruľ, ktorý je poslancom mestského zastupiteľstva, členom mestskej rady a súčasne riaditeľom MDS, bude v tejto veci hlasovať?" spýtal sa.
Videl v jeho hlasovaní problém. „Ako poslanec by sa mal snažiť vymačkať zo spoločnosti maximum a ako riaditeľ by sa mal snažiť vymačkať maximum z mesta. Mám pocit, že tieto dve roly sa dajú veľmi ťažko vzhľadom na to, že ide o jednu osobu, skĺbiť. Obávam sa, že budeš uprednostňovať záujem MDS a podporovať zmluvu čo najvýhodnejšiu pre akciovku, ktorá ťa živí. Ľutujem,“ uviedol Smatana.
Keruľ sa bránil a tvrdil, že Smatana nemá pravdu. „Ty si si totiž neuvedomil jednu vec. Ja som zamestnanec v zamestnaneckom pomere. Akcionár je mesto. A akcionár je potom ešte ďalšia súkromná osoba. Ja nemôžem robiť to, čo si myslíš ty,“ uviedol okrem iného Keruľ.
Hlasovanie
Po rozsiahlej diskusii, v ktorej sa rozoberala ešte problematika prerozdeľovania zisku spoločnosti a to, čo získava samospráva tým, že je akcionárom MDS, prišlo niekoľko pozmeňovacích návrhov. Prvý dal Smatana ako procedurálny, a síce, odložiť prerokovanie materiálu pokiaľ nebude riadne predložený na program finančnej komisie. Jeho návrh neprešiel. Potom navrhol, aby sa platnosť zmluvy predĺžila len do 28. 2. 2014, ani ten neprešiel.
Pozmeňujúci návrh dal aj Rudolf Karas, ktorý chcel ponechať v časti, kde sa hovorí o zániku zmluvy, pôvodné znenie a nedopĺňať, že výpoveď musí obsahovať dôvody, ktoré sú príčinou ukončenia zmluvy. Ani tento návrh neprešiel.
Dodatok č. 1 k zmluve o spolupráci pri zabezpečovaní dopravy a o výkone vo verejnom záujme v mestskej autobusovej doprave na území mesta Považská Bystrica nakoniec väčšinou hlasov poslanci schválili.
Po hlasovaní primátor Karol Janas doplnil, že MDS vlastní licenciu na prevádzku do roku 2019. „Nechcel som to povedať počas rokovania a podpísal to ešte môj predchodca,“ uviedol Janas.
