POVAŽSKÁ BYSTRICA. V mesto dochádza k viacerým zmenám všeobecne záväzných nariadení. Zákonní zástupcovia zaplatia vyššie príspevky v školách a školských zariadeniach, zavádza sa príspevok na režijné náklady v jedálňach.
Mení sa aj financovanie centier voľného času zo strany štátu. Po zmene v systéme nápočtov a znížení koeficientu nariadením vlády dostane mesto na záujmovú činnosť detí menej. Čaká ho tiež zložitý administratívny proces získavania financií od iných samospráv.
Dôvody
Zastupiteľstvo schválilo na decembrovom zastupiteľstve zmenu všeobecne záväzného zariadenia, ktoré sa týka príspevkov na dieťa v školách a školských zariadeniach. Došlo totiž k zníženiu rozpočtu v rámci fiškálnej decentralizácie, čo sú vlastne financie od štátu pre obce a mestá. „V prípade Považskej Bystrice ide o predpokladaný pokles oproti minulému roku asi o päť percent. Preto boli znížené aj dotácie na deti a žiakov,“ povedal Jozef Bielik, vedúci odboru sociálnych vecí, školstva a kultúry. Dochádza aj k ďalším zmenám, ktoré reagujú na zmenu zákonov v oblasti školstva a tiež tých, ktoré sa týkajú školských stredísk záujmovej činnosti a zmeny týkajúce sa podmienok poskytnutia dotácie skôr technického charakteru.
Menej na záujmovú činnosť
Od 1. januára 2013 sa zmenou legislatívy mení spôsob nápočtu financií z podielových daní na dieťa v centrách voľného času. „Do tohto termínu aj tento rok boli napočítané financie podľa skutočných poč- tov, ktoré sú v centrách voľného času zapísané. Od 1. januára bude tento spôsob zmenený. Mesto dostane financie na všetky deti vo veku od päť do pätnásť rokov a môže ich použiť na financovanie centier voľného času, ktorých zriaďovateľom je ono samo, ale aj čo sa týka ostatných zriaďovateľov. V našom prípade sú to cirkevné centrá voľného času. Je to v neprospech samosprávy, pretože sa zmenili zároveň aj koeficienty, ktorými sa prepočítavajú žiaci. Nariadením vlády sa rapídne znížili, a tak aj financií je menej ako predtým, keď sa prepočítali žiaci skutočne zapísaní,“ vysvetľuje Bielik.
Komplikovaný systém
Ďalším problémom je podľa vedúceho to, že financie dostane každá obec, či má centrum voľného času alebo nie. A to na všetky deti od päť do pätnásť rokov, ktoré majú u nich trvalý pobyt. „Podľa zákona ich má použiť na záujmové vzdelávanie detí. To znamená, že ak nemá obec centrum voľného času, môže ho dieťa navštevovať v inej obci alebo meste. Potom by ale táto obec, kde má dieťa trvalý pobyt, mala poskytnúť samospráve so zriadeným centrom, ktoré dieťa navštevuje, financie na záujmové vzdelávanie,“ vysvetľuje Bielik.
Dodáva, že v považskobystrickom centre je niekoľko desiatok detí z iných obcí. „Musíme tak začať administratívny proces oslovovania jednotlivých obcí a budeme od nich žiadať, aby z tej dotácie, ktorú dostali na záujmové vzdelávanie, dali na naše centrum príslušnú časť. Ide však o dosť komplikovaný systém a sami sme zvedaví, aký efekt bude mať,“ hovorí Bielik. V centre voľného času, ktorého zriaďovateľom je v Považskej Bystrici mesto, je to z okolitých obcí asi desať percent detí. Rovnako by však mala aj Považská Bystrica prispievať iným samosprávam, ak deti navštevujú zariadenie inde. „Na základe pripomienky od obyvateľov, ktorá prišla k VZN, sme zakotvili, že budeme podporovať len CVČ, cirkevné a naše, na území mesta. Nebudeme poskytovať príspevok, ak naše dieťa navštevuje centrum v inom meste,“ uviedol vedúci.
Vyššie príspevky
Ďalšia zmena, ktorú zastupiteľstvo schválilo, sa týkala nariadenia o príspevkoch na dieťa v školách a školských zariadeniach, ktoré platia za dieťa zákonní zástupcovia. „Tu došlo k zmene pri materských školách, kde sa zvyšuje od 1. februára príspevok za jedno dieťa o 2,5 eura. Bude sa teda platiť 11 eur za mesiac.
Ďalšou zmenou je zvýšenie príspevku v školských kluboch detí, kde sa zvyšuje príspevok o 2 eurá a budú sa platiť 4 eurá za mesiac a jedno dieťa,“ uviedol konkrétne čísla Bielik. O zvýšenie príspevkov v školách a školských zariadeniach žiadali podľa slov vedúceho riaditeľky už dlhšiu dobu. Klesá tiež prísun peňazí zo štátu, takže samospráva kompenzuje čiastočne deficit a vyhovuje zároveň požiadavkám riaditeľov.
Zavádzajú nové poplatky
Schválený bol aj nový príspevok na režijné náklady v školských jedálňach. „Ide o príspevok desať centov na jeden deň za každého stravníka,“ uviedol Bielik.
Vysvetlil, že nepopulárne opatrenia musí robiť samospráva čiastočne preto, aby vykryla deficit, ktorý im vzniká v rámci príspevku z podielových daní od štátu. „Umožníme tak školám a školským zariadeniam zachovať aspoň tú kvalitu, ktorú majú doteraz. Z týchto peňazí budú v jedálňach čiastočne hradené aj rekonštrukcie zariadení, ktoré sú už po dlhých rokoch používania značne opotrebované a postupne nám vypadávajú. Tieto finančné prostriedky sa vrátia späť do škôl a budú použité v prospech detí,“ vysvetlil Bielik.
Dajú menej a zmenia zákony
Príspevok zákonného zástupcu na režijné náklady v školských jedálňach zaviedla novela školského zákona, ktorá platí od roka 2012. Umožnila samosprávam alebo zriaďovateľom, aby aj túto časť nákladov nejako vyriešili.
„Aj my sme už kedysi v jedálňach mali tento príspevok, v tom čase ešte vo výške troch korún. Potom bola zákonom táto možnosť zrušená a teraz to opäť umožňuje. Štát reaguje na opatrenia, že znižuje tok financií, ktorý by mal ísť do samospráv a zmenami zákonov umožňuje samosprávam a zriaďovateľom, aby mohli príspevky získať inou cestou,“ vysvetlil Bielik.
