POVAŽSKÁ BYSTRICA. Zmena vyššej daňovej legislatívy priniesla možnosť podávať si čiastkové daňové priznanie a tiež zrušenie oznamovacej povinnosti. Niektoré ďalšie zmeny oklieštili právomoci samospráv.
Štyri dane spolu
Celkom nové pri miestnych daniach je po zmene zákonov, že rozhodnutím sa naraz vyrubujú štyri dane. „Ide o dane na ročnej báze, a síce daň z nehnuteľností, daň za psa, daň za predajné automaty a daň za nevýherné hracie prístroje,“ vysvetľuje Martaus. Dodáva, že čo sa týka doručovania rozhodnutí, zmena je po zlúčení viacerých daní u dane za psa. „Občan ju neplatí automaticky do konca januára bez vyrubenia, ale počká po novom na rozhodnutie z úradu,“ vysvetľuje vedúci.
Termíny splatnosti budú tiež uvedené v rozhodnutí. „Už to nie je dané vo všeobecne záväznom nariadení, kde boli uvedené aj termíny pre viaceré splátky.“
Čiastkové priznanie
Pri podávaní daňových priznaní pre daň z nehnuteľností sa obyvatelia najviac sťažovali na to, že pri akýchkoľvek zmenách museli robiť nanovo celé daňové priznanie. To prinášalo zbytočné papierovanie. Teraz stačí podať čiastkové daňové priznanie, ktoré sa týka len zmeny.
„Stretávali sme sa často s kritickými pripomienkami ľudí na takýto postup. Teraz už to ľudia nemusia robiť. Ak teda vznikla nejaká zmena a bolo to v roku 2012, tak do 31. januára 2013 treba dať len čiastkové daňové priznanie,“ hovorí Martaus.
Ohlasovanie padlo
Pri miestnych daniach po zmene zákona padla aj ohlasovacia povinnosť.
„Napríklad pri dani z nehnuteľnosti, ak niekto v priebehu roka nadobudne nejakú nehnuteľnosť alebo predá, nemusí robiť ohlásenie do tridsiatich dní, jednoducho len počká a podá čiastkové daňové priznanie do 31. januára budúceho roku, teda až na ten ďalší rok, lebo rozhodujúca skutočnosť pre daň je 1. januára daného roka,“ vysvetľuje vedúci.
Bez úľav
Aj poplatok za odpad sa bude vyrubovať rozhodnutím. Zmeny zákonov v prípade týchto poplatkov obmedzili právomoci samospráv.
„Po zmene už nemá mesto možnosť dávať úľavy. Tie mali občania nad sedemdesiat rokov, deti do sedem rokov, držitelia preukazu ŤZP. Zákon v paragrafoch nechal jedinú úľavu, a to ak sa poplatník viac ako 90 dní nezdržuje v obci. Vo všeobecne záväznom nariadení stanovujeme doklady, ktorými to občan preukazuje,“ hovorí o zmenách vedúci.
Odpustenie pre tvrdosť zákona
Obec môže len na základe žiadosti poplatníka na zmiernenie tvrdosti zákona vyrubený poplatok znížiť alebo odpustiť.
„Primátor mal snahu vyjsť v ústrety všetkým, čo mali úľavy, že ich podpíše a odznelo to aj na zastupiteľstve. Ale keďže to bolo problematické, spýtali sme sa na ministerstve financií. To sa vyjadrilo, že pri aplikácii na odstránenie tvrdosti zákona ide len o výnimočné situácie, kedy by uhradenie poplatku za komunálny odpad znamenalo pre poplatníka ohrozenie jeho výživy alebo výživy členov jeho domácnosti. Ide teda o individuálne posúdenie každej žiadosti osobitne a tiež zdôvodnenie, prečo sú nevyhnutné uplatnenia tohto ustanovenia. V žiadnom prípade ho nemožno chápať ako všeobecné, pod ktoré by bolo možné zahrnúť všetky doposiaľ udeľované výnimky,“ tlmočil vyjadrenie ministerstva Martaus.
Postup
A ako treba postupovať, ak si občan myslí, že má nárok na úľavu?
„Ľudia, ktorí si myslia, že majú nárok na oslobodenie z titulu viac ako 90-dňovej neprítomnosti, by mali doklady nosiť teraz v tomto období, a to do konca marca. To aby v rozhodnutí, ktorým budeme vyrubovať dane, už mali daň vyrubenú nižšiu. Naopak tí, ktorí si myslia, že by sa ich týkala tvrdosť zákona, musia počkať na vyrubenie, a potom dať žiadosť s príslušným vydokumentovaním, že tvrdosť zákona na nich dolieha,“ vysvetlil Martaus.
Platenie a vymáhanie
Ako ovplyvnia zmeny platenie daní, sa dá len ťažko predpokladať. Vedúci hovorí tiež, že miestne dane ani poplatok za odpad pre rok 2013 nezvyšovali.
„Zostali na tej istej úrovni ako boli, aj napriek zlej finančnej situácii, ktorá v samosprávach je,“ dodáva. K zvýšeniu pristúpila samospráva v roku 2011. Mesto zaznamenalo odvtedy zlepšenie, čo sa týka platenia dane za psa. „Daň z nehnuteľností sa platí na 94 percent, poplatok za odpad na 88 percent, daň za psa 91 percent, tu je teda zlepšenie oproti minulosti. Zle sú však platené ostatné dane, lebo máme problém s platením daní z rozkopávok. Majú už dosť vysokú váhu, lebo boli predpísané v sume 31-tisíc eur. Celkovo sú zatiaľ dane splatené na 89 percent, čo ešte nie sú celkom uzatvorené čísla,“ informuje Martaus.
Daň z nehnuteľností predstavuje v rámci miestnych daní asi 68 percent, poplatok za komunálny odpad asi 30 percent a dve percentá robia všetky ostatné dane.
V minulom roku sa vyskytol na zastupiteľstve prípad, keď mesto upustilo od vymáhania dlhu od firmy pre neplatenie nájomného a poplatkov spojených s užívaním nebytových priestorov. Nepomohli súdy, prokuratúra ani exekútor. Poslanci vtedy schválili upustenie, ale varovali pred takýmito prípadmi a žiadali prísnejšie postupy, napríklad zverejňovať zoznamy neplatičov. Martaus hovorí o takomto zozname aj v súvislosti s daňovými povinnosťami. „Daňový poriadok hovorí, že môžeme zverejniť neplatičov v prvom polroku roku 2013, takže sa technicky pripravujeme na to, aby sme to mohli urobiť a chceme to urobiť,“ hovorí vedúci.