POVAŽSKÁ BYSTRICA. V obciach, kde došlo po voľbách k zmene, by mali zvolať ustanovujúce zastupiteľstvá do 15. decembra. V mnohých sa však podľa našich predbežných zistení budú konať oveľa neskôr. Väčšinou až v novom roku 2. januára. Toto je však podľa predsedu Združenia miest a obcí Slovenska Jozefa Dvonča nie zákonný, ale náhradný termín, ak samospráva v zmysle zákona nekonala.
Upozornenie predsedu
Na stránke Združenia miest a obcí sa objavilo v súvislosti so zvolávaním ustanovujúceho zasadnutia upozornenie pre samosprávy na potrebu dodržania zákonného termínu zvolania ustanovujúceho zastupiteľstva, ktorý je do 30 kalendárnych dní od vykonania volieb.
„Náhradný termín uskutočnenia ustanovujúceho zastupiteľstva v tridsiaty pracovný deň nie je možnosťou pre končiace vedenie obce, ale je už opatrením proti nezákonnému postupu a nečinnosti povinného orgánu samosprávy so všetkými následkami,“ upozorňuje predseda ZMOS Jozef Dvonč. „Verím, že aj posledné úkony v končiacom sa volebnom období vykonajú všetci končiaci starostovia a primátori zodpovedne a zákonne tak, ako zodpovedne a zákonne spravovali dosiaľ veci verejné a nepodľahnú rôznym verejným či súkromným náladám a pohnútkam,“ uvádza ešte Dvonč.
Usmernenie a výklad ministerstva
Keď sme zisťovali, kedy sa budú konať zastupiteľstvá, stretli sme sa vo veľkej miere s termínmi po 15. decembri aj v obciach, kde nastupujú noví starostovia. Tiež s odvolávaním sa na metodický pokyn ministerstva vnútra. Vyžiadali sme si preto usmernenie, ktoré zaslalo ministerstvo vnútra obciam. V časti III Zvolanie a vykonanie ustanovujúceho zasadnutia sa v tomto usmernení v súvislosti s termínmi uvádza, že ustanovujúce zasadnutie zvolá doterajší starosta tak, aby sa uskutočnilo do 30 dní od vykonania volieb do orgánov samospráv obcí. Ak doterajší starosta nezvolá ustanovujúce zasadnutie, uskutoční sa 30. pracovný deň od vykonania volieb.
Požiadali sme ešte o výklad, ako si správne vysvetliť usmernenie. Chceli sme vedieť, či sa myslí 30 kalendárnych dní, tak či by malo byť najneskôr do 15. decembra. Tiež, či ak ho starosta nezvolá, tak ďalší, ale už náhradný termín po nesplnení zákonnej povinnosti je 2. januára. Z ministerstva sme dostali odpoveď od Michaely Paulenovej z tlačového odboru: „Zasadnutie obecného zastupiteľstva je starosta zvolený v predchádzajúcom volebnom období povinný zvolať tak, aby sa uskutočnilo do 30 dní od vykonania volieb, teda do 15. decembra 2014. Ak tak starosta neurobí, zasadnutie obecného zastupiteľstva sa uskutoční zo zákona 30. pracovný deň od vykonania volieb, teda 2. januára 2014,“ uvádza sa v odpovedi tlačového odboru.